之功劳，其治政军略十分出彩，可为俊杰。其他州或可寻觅良才辅佐，但臣认为短时间内无法起到一定效用，还请陛下深思。”
“其三，天下各州叛乱反复，若州牧无能，地方与中央朝廷日益矛盾，渐至离心离德、阳奉阴违，彼时陛下可否有后手准备。常言道：知己知彼，方能百战不殆。是以，臣请陛下多做考量，切莫急于一时。”
“臣之疑虑尽皆于此，陛下可广纳群臣谏言。若陛下无法决断，最终仍选择广置天下州牧，还望陛下推动分封宗室。想来即便地方割据，这大汉依旧属于刘氏皇族。”
“臣曹子脩，于中平五年一月。”
“闻讯顿泣，拜上！”
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