记、定期审核、划定活动范围、经营性质等等管理细则。对日人则直接禁止入内，已经在宋国的，一律驱逐出境。胆敢隐藏、掩护、隐瞒等，一律死罪。
接着制订各特种行业的保密细则。花了不少时间才写出一个大概内容，然后不停修改、细化、补充。
之后计划筹建国安局并初步确定人选后，便开始草拟筹建方案、工作职责、人员要求、权力范围等等。
尽管花费了大量时间和精力，但赵剑都觉得没有浪费，付出精力、人力、财力都是值得的，在这方面不管处罚有多严厉都是应该的。
只要敢跟外部势力勾结，不论是泄密还是做内应，或以各种方式损毁国家利益的，只要证据确凿，没有无辜，不论原因，也不分宋人还是外夷，一律杀。有多少杀多少，绝不手软。
古往今来，这种隐形汉奸太多，而且还活得很滋润。而且经济条件和社会地位都比大多数人好了不少，危害却大得令人咋舌，实在是可恨至极。
三天后，赵剑来到天威军大营，为东征的天威将士壮行。
看着一张张年轻的脸，一个个挺拔的身姿，赵剑有些心疼。不知道又会有多少人将永远倒下？不知道会是哪些人再也不能活着回来？
赵剑命人给将士们倒酒。
看着他们，赵剑说道：“天威军的将士们，朕今天来给你们出征壮行了。不记得这是第几次这样和你们说话，也不敢保证以后不会再以这样的方式给你们壮行，但我是真的不想。
看着你们一张张和我一样年轻的脸，现在正是你们飞扬青春、激情未来的时刻，是你们人生中年华最灿烂的时段，本该在家里伺奉父母、和心爱的人享受爱情、在工厂上班平安生活，也或者为建设家园辛勤劳动...
但是，侵略者已经打到了我们的家乡，屠刀已经抵在了亲人的胸膛，我们只能进行自卫还击。所以你们此刻会穿上戎装、跨上战马、握紧战刀、奔赴战场，你们是真正的勇士、是大宋的英雄、是和平的守护神。
保卫家园、反击侵略，是每一个大宋人的义务，更是我英勇的天威军的职责。
作为皇上、作为老兵、也作为你们的战友，很遗憾，我今天不能再和你们一起去冲锋陷阵、斩杀金贼了。因为我要留下来，替大家把我们的家园建设好。
我在此也向大家保证，一定会还你们一个繁荣、昌盛、和平、幸福的大宋。
现在，我敬出征的兄弟们一碗酒，敬你们一碗壮行酒，希望你们在前方奋勇杀敌、勇敢战斗。等你们凯旋之日，我一定亲自到城外迎接兄弟们回来。
来，我代表我个人、代表朝庭、代表大宋几千万民众，敬你们这碗英雄酒，干！”赵剑说完，头一仰，一口将碗中酒喝下。
“谢皇上。干。”众将士齐声高呼，纷纷将酒干掉。
赵剑高声唱响军歌
“狼烟起，江山北望，
龙旗卷马长嘶剑气如霜。
心似黄河水茫茫
天威军纵横间谁能相抗”
天威军众将士一起跟着唱响。
随着赵剑大手一挥，三军齐声唱着雄壮的军歌，向着城外缓缓开拔。
军营外，全城的百姓倾巢而出。不论男女老幼，都冒着凛冽的寒风，手上拿着各种食物，静静地站在大道两旁，默默地为出征的将士送行。
整个场面没人喧哗，也没人哭喊，尽管不少人泪眼沾襟，但都强忍着不让自己哭出声，害怕哭声不吉利。
队伍远去，军歌声越来越小，但送别的人群久久不肯离去。孙注代表天威军，向送别的人群抱拳致意：“乡亲们，天冷风大，都请回吧。上阵杀敌是我们军人的使命和职责，将士们一定会凯旋而归的。请大家安心生活，我代表天威军全体将士，谢谢你们今天的送别，谢谢大家，请回吧。”
许久之后，人群渐渐散去，但是大宋的民心却越聚越紧。所有人都对未来充满了希望，也对他们的皇上充满了期待。
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