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9.11事件之后的一段时间,国会组织了一项调查;随后,一个总统委员会获得授权,对整个失败过程进行了调查。但是,不管是警告被忽略了、备忘录没有被审阅,还是中层官员之间或者特定部门内部出现了失误,最终的责任由谁来承担是毫无疑问的。这是一个国家安全问题,在柯林顿总统领导下,不管政府做得如何的少或者如何的多,但是,乔治·W·布希政府已入主白宫8个月了,他应该接过这个问题。责任重于泰山,总统本人正是最高统帅。

几乎从9.11袭击后的那一刻起,国际恐怖主义问题的解决似乎就与过去的想法,特别是共和党人对终结萨达姆·海珊政权的兴趣纠缠在一起。据加拿大广播公司新闻记者大卫·马丁报导,五角大楼被袭仅5小时后,即使当时并没有证据把此次袭击与伊拉克联繫在一起,国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德就告诉其助手,“开始考虑打击伊拉克”。现在还是没有这样的证据,与之相比,许多国家,包括沙乌地阿拉伯,越来越多地被怀疑与劫机者有着密切的联繫。虽然,布希政府的许多人在演讲和声明中,把萨达姆与9.11事件联繫在一起,但是,从总统到下面,没有任何人曾证明,萨达姆与美国历史上最大的安全疏忽之一有着任何的联繫。而就打击基地组织的战斗而言,以伊拉克为中心,充其量只是分散了美国对该组织的注意力,这似乎恰恰变得更加危险。

据加拿大广播公司报导,一名五角大楼副官的记录显示,从那天起,拉姆斯菲尔德曾要求“越快越好”地做出判断,“同时“倒萨”,而不仅仅打拉登,是不是会更好。”该记录随后引述拉姆斯菲尔德急切的、不顾风险的主张,政府的回应“要宏大----,这次统统解决掉,相关或不相关的所有事情”。因此,反恐战争伊始,布希政府的领导人就在努力使问题扩大化,以此作为解决其它问题的手段。事件转移了人们的注意力,编造出证据以证明战役的公正性,力求使问题扩大化而不是集中于问题的本质,这一作法有勇无谋。

但是,在搜寻远处的恐怖分子时,政府并非单枪匹马。与此同时,显然,从各种非政府渠道也传来电话,他们认为,这次袭击如此复杂、组织严密,不可能没有一个国家在背地里支持,并推测就是伊拉克在幕后操纵。当军方分析员在CNN做当天评述的时候,我也接到这样一个电话,这是一名与中东有密切关係的加拿大人。但是,像美国政府一样,没有证据证明所谓的伊拉克参与了袭击。

拉姆斯菲尔德发出了令人担心的指令,这并不仅仅是盛怒之下做出的衝动之举。9.11之后最初的几天,在政府内部会议中,打击伊拉克的问题显然已经过了讨论,包括在周末的戴维新营会议上,总体战略的一些部分首次打造成型,可是,到目前为止,公众舆论一点也没有注意到,政府早期对结束与萨达姆斗争的兴趣进一步增强。

当然,内部证据立即证实,基地组织而不是伊拉克才是嫌疑人。基地组织一直在阿富汗活动,与伊拉克相比,这是更为困难的目标:阿富汗是内陆国家,多山而又偏僻。没有现成的“OPLAN”计划可依靠,以便精心做出应对。苏联尝试过,曾派出10万军队,但是,没有能控制阿富汗。耗费五六个月的时间,从零开始集结,组建一支入侵部队,时间上也不允许。实际上,在与阿富汗毗邻的巴基斯坦和中亚各国,也不适宜驻扎大规模的入侵部队。

相对而言,在某种意义上,进攻伊拉克是“顺理成章”的,而且,它与政府的对外政策和政治偏好是一致的,或者说,能够获得支持。对伊拉克的行动把焦点放在了一个看得见的、确定的、广泛树敌的对手身上。它延续了冷战思维模式,找一个支持恐怖分子的国家,一个“脸谱”,这样,就可以对其实施打击。获胜几乎是板上钉钉的事。它强调了美国的军事力量,并且,以对第二次海湾战争所做的十多年准备为基础。这与某些政府高级官员早期的做法如出一辙,即强调,这是以美国军事力量整肃中东的绝佳时机。而且,在政治上,打击萨达姆是可行的,9.11事件之后的民意调查显示,大部分公众认为,萨达姆与恐怖主义有着某种程度的联繫。从这一角度看,有些人或许这样认为,9.11是千载难逢的机会,决不能错过。

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我来到五角大楼

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在9.11事件发生几天后,我来到五角大楼,对我在CNN所做的评论进行仔细核对,并且拜访了国防部长和许多老朋友。我感到事情不对劲。对于打击基地组织的军事行动,未来的进程令人极其失望、含混不清,不仅如此,五角大楼内的一些重要军方领导人处理问题武断,在内部讨论中弄错了重点,随后就要付诸实施。正如一位官员所说的:“先生,你听到过最新流传的笑话吗?如果不是萨达姆干的,那太糟了,应该是他干了,因为无论如何我们都要抓住他。”他继续说:“我们从来不善于与恐怖分子较量,但是有一件事我们可以做到,那就是推翻一个国家,有一长串人[即民选领导人]需要除掉。”

他讲话时我注视着他。我们都知道,所有这一切将分散我们打击基地组织的精力:首先,军事和情报局领导人需要时间,而耗费在反对萨达姆

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