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事实很简单,20世纪70年代石油衝击以来,纽约的金融财团拥有压倒其他一切财团的力量,以至于在1982年墨西哥危机之后,华盛顿就没有听到过不同的言论。债务以惊人的数量增长。当里根在1980年底赢得大选时,美国的私债和公债总额为38730亿美元。到80年代末,达到了10万亿美元。也就是说在这么短的时间内债务负担增加了60000多亿美元USCongressJointEconomicCommitteeEconomicIndicatorsWashington,1990。

随着生产性经济的债务负担增大,以及美国工厂设备和劳动力状况恶化,20年来对这些忽视累积起来的后果开始显现,国家主要的公共设施大规模损毁。

公路因缺乏日常维护而断毁;桥樑因结构安全问题而有很多倒塌;在匹兹堡的贫困地区,水系污染严重;主要城市的医院无人就医;为中低收入家庭准备的住宅用房破败不堪。到1989年,建筑业行业协会性质的美国承包商协会估计,仅仅按现代标准重建美国破败的公共设施,就急需33万亿美元的净投资。华盛顿没有人听取这一建议。到1990年,布希政府提议由自由市场中的私营企业解决这个问题。因为华盛顿处于预算危机之中。里根“復苏”政策导致的利益分配不平等最终体现在美国政府对生活在贫困线下美国人口的统计数据中。1979年,当保罗?沃克尔在第二次石油危机中开始实施货币衝击政策时,政府数据显示有2400万美国人民生活在贫困线以下(贫困线标准定为全年收入少于6000美元)。到1988年,这个数字增长了30%多,达到了3200万人。里根-布希的税收政策把财富集中到了极少数人手中,这在美国历史上是史无前例的。据美国众议院筹款委员会的研究显示,自1980年以来,收入最高的20%的人的实际收入增长了32%。

作为对“自由企业”补贴和政府补贴的综合反映,美国的医疗保健成本达到了历史最高水平,并且在国民生产总值中所占比例是英国的两倍;即便如此,还有3700万美国人没有健康保险。美国大城市的黑人和西班牙失业工人集居的地区,健康水平跟第三世界国家差不多,而不像是世界上最发达的工业国。

柴契尔在英国的11年统治也带来了同样悲惨的结果。柴契尔的经济政策严重歧视工业投资,歧视这个国家日益恶化的公共设施——例如铁路和公路——的现代化建设,但是,伦敦的房地产投机和伦敦金融服务“产业”的普遍增长却掩盖了上述事实。1986年伦敦金融城放鬆对金融的管制,被历史学家称为“金融大爆炸”,是柴契尔引以自豪的“成就”之一。但是,到20世纪80年代末,所有事情都露出了真面目:利率再一次上升到两位数,工业陷入更严重的衰退,出现了战争以来最严重的萧条,并且通货膨胀上升到柴契尔1979年就职时的水平。

用他们自己的话说,柴契尔经济失败了。作为其孪生姐妹,里根经济也失败了。但是,这一点儿也不妨碍伦敦和纽约石油和金融界的利益。在“后工业时代”石油和金融集团的统治范围是全球性的,而不是区域性的。它们要求在全世界每一个地方都减少国家对金融领域的干预——法兰克福、东京、墨西哥城、巴黎、米兰、圣保罗。

布希涉险过关

1987年10月19日,泡沫破灭了。那天,纽约证券交易所的道?琼斯指数下跌幅度达到了历史最高记录,下跌了508点,已经跌破了里根的“经济復苏”政策底线。但是,还没有跌破英美权势集团中柴契尔-布希派系的战略预期。他们决定,继续确保提供足够的资金维持经济泡沫,直到新的布希总统就职推行世纪末大战略之

第十一章不惜血本(12)

大量的文章论述了1987年10月的经济崩溃。这些文章证明,20世纪30年代那样的萧条已经成为过去。但这一次的经济崩溃却是一个信号,标誌着解除金融投机管制的政策即将终结,正是这一解除管制的政策维持着20世纪70年代初以来英美经济的运转。

面临1988年11月总统选举的乔治?布希,招集了他的前任竞选班子负责人和亲密朋友——财政部长詹姆斯?贝克,加上美国研究机构的强势集团的支持,确保外资继续流入美国的债券和股票市场,让投票人对里根-布希的经济復兴政策心存幻想,儘管有1987年10月崩溃的影响。

华盛顿直接向日本首相中曾根康弘呼吁,认为像格普哈特一样的民主党领导人将会破坏日本的对美贸易,华盛顿的要求得到了满足。中曾根康弘向日本银行和财政部施加压力,要求它们配合。1987年10月之后,日本利率下降得越来越快,比较之下,使得美国股票、债券和房地产看起来“更划算”。于是数十亿美元从东京流入了美国。在1988年,美元保持坚挺,布希可以确保他在选举中击败民主党对手杜卡基斯。为了确保这样的支持,布希私下向日本高级官员保证,在布希任期内将改善美日关係。

东海岸有钱的权势集团内部人士打算把布希的总统任职当成对白宫的直接控制,这是自20世纪40年代富兰克林?罗斯福以来的第一次。布希的任务是帮助美

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