“宝货”，分金货、银货、龟货、贝货、钱货、布货等六种，六种货币又细分为二十八个品种。因品种繁多，换算比值又不合理，造成老百姓理解混乱，交易大受影响——“百姓愦乱，其货不行”。四年后，王莽被迫第四次改变币制，他下令废止大钱、小钱，发行“货布”(重二十五铢，值二十五)、“货泉”(重五铢，枚值一)两种货币。在短短七年间，王莽进行了四次币制改革。
在土地改革上，王莽提出的改革方案最为决绝——恢復全面的土地国有制，然后平均分配给农民耕种。其具体政策是：把天下的田地都更名为“王田”，一律不得买卖，凡是一个家庭男丁不到八个而田地超过一井(计算单位，一井为九百亩)的，就把多余的部分分给宗族和同乡的人。71
这是自商鞅“废井田”之后，第一个重新推行土地国有化的政权。土地是世族集团得以生存和繁衍的根基，在此之前，针对土地兼併的状况，很多人提出过种种遏制设想，比如董仲舒就建议“限田”，他深知恢復到井田制的办法是不可行的，不过可以通过额定每户拥有土地的上限，来防止兼併过度。72这种在肯定土地私有制的基础上平均地权的思想，在后来的历史中是主流。王莽推行王田制，是对土地性质进行的一次革命。如果从两千年历史来看，从先秦到1949年，历代治国者中试图将土地全面国有化的人非常少，严格来讲，只有两人，一是新朝王莽，再一个是中华民国的缔造者孙中山，而孙氏只是纸上宣示73，王莽却付诸实施。
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