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蒋总统这个指示很高明:一、撤销军统,使他有履行‘双十协定’的信誉,应付了舆论。二、抑制了戴老闆,使军统再也不能构成对自己的潜在威胁。三、化整为零,并不取消,等于加强,将来可以东山再起。四、打着‘双十协定’的旗号,戴老闆无话可说。五、将戴老闆捏在手里,将来撤销军统局对戴老闆用与不用,都在自己的手心之中。但戴老闆看到蒋介石的命令,心情极为恐慌。他心里很清楚,他不可能抗拒蒋介石的命令,蒋介石终于开始动手了。如果真的化整为零,他就再也没有什么本钱了。他先将军令部二厅、内政部警政司掌握起来,将军统控制的军事情报、稽查和国民党军队各级谍报参谋人员划归进二厅,将特工警察划归进警政司。另外加快成立交警总局,将军统掌握的忠义救国军、军统特务团、军委会别动军、交警总队、交通警备司令部所属各团及税警部队,加上接受投降的汪伪税警团和汉奸部队共7个多师,全部编成18个交警总队和4个教导总队,全部美式装备,机械化程度也很高。戴老闆极重视这些军统掌握的武装部队,认为是最重要的本钱。但是,儘管化整为零保住了大部分实力,但军统局一旦撤消,尽被分割,自己将无处可去。关健还是要夺得海军司令的职位,这只能依靠美国人。于是戴老闆以视察为名飞赴青岛,与美国海军第七舰队司令柯克上将加紧联繫,并达成他为戴老闆活动的许诺。随后,他又飞赴天津,受柯克要求,策划美国海军陆战队从渤海湾登陆事宜。戴老闆立即与美国驻天津司令、海军陆战第三师师长拉上关係,并设立机构联繫。这使蒋总统有些犹豫,因为蒋总统极重视美国在华的部队。蒋总统要打内战,一再请求美国部队登陆替国民党军队抢占战略要道与铁路交通线。至1946年,美军在天津登陆就有近5万人。蒋总统明白戴老闆与美国人的关係的能量,所以还觉得戴笠尚有作用。

黄飞虎说:“戴老闆挺有远见,美国树大根深。”

客人呷了一口茶,接着说:“戴老闆的政敌陈果夫、陈立夫、陈诚、李士珍等人和部分党、政、军、警大员,也趁机兴风作浪,妄图挤垮军统,致戴老闆于死地。今年3月,国民党召开六届全会,会议期间,忽然有人喊出‘打倒特务’的口号,并质问为什么《双十协定》、国民参政会、政协会议关于取消特务机关的3大决议没有得到贯彻实施?这一口号的质问得到大多数人出于不同目的赞成,这在国民党历届中央全会的历史上从来没有发生过。其实,这是很多人对蒋总统特务统治的不满。因为这些国民党中央执行和监察委员,大部分人厌恶、恐惧和仇恨戴老闆和我们军统局,孔祥熙、陈诚等军政大员,儘管拥护蒋总统,但却极端仇视军统。至于其它与戴老闆有刻骨仇恨的陈氏兄弟等,必欲除之而后快。所以,中执、监委们,此时分外团结,一致倒戴,其阵线之统一,前所未有。更耐人寻味的是,蒋总统居然并不反对,甚至也持赞成态度。其实,这不奇怪,早在抗战结束前,戴老闆负责肃奸接收,想趁机扩大实力,安插军统人员抢占要害部门,如各地警察局长位置,就受到蒋总统的抵制。针对他扩张权力的势头,蒋总统成立了一个5人小组,秘密活动,对戴笠进行监视,并研究抑制的策略。5人小组由蒋总统亲自领导,加上钱大钧、胡宗南、唐纵、宣铁吾。宣铁吾是戴老闆的死对头,新任上海市警察局长;唐纵早就负责监视戴的使命。钱大钧是蒋的亲信,胡宗南虽与戴为密友,但蒋正为了分化戴与胡,才让胡宗南参加,以示信任,让胡汇报戴的行动。胡衡量他与戴与蒋之关係利害,自然会投蒋取信。5人小组的成立,是蒋介石自以为可以控制和削弱戴老闆,并对他全面监视,准备彻底解决对自己的威胁。戴老闆明白,与蒋对着干不是上策,开始考虑以进为退,开始有出国避风的打算。就在蒋、戴之间斗法的关键时刻,一场事故使戴老闆突然死亡,蒋、戴之间的矛盾自然化解,云消雾散了。戴老闆的死使蒋介石省去了很多麻烦。戴老闆当时正在北平处理有关肃奸事宜。这时,蒋总统已知悉美国人建议、支持戴老闆出任海军司令,但蒋总统没有答应,对海军进行改组,撤换海军领导人,任命陈诚兼海军署长。戴老闆仍不死心,邀请柯克到北平,作最后努力。偶然中,戴老闆在提审日本间谍、汉奸川岛芳子时,知悉军统布置处负责人马汉三曾叛变投日,还从川岛芳子处搜去了一柄干隆龙泉宝剑。当时这把剑是孙殿英赠给戴老闆转交蒋介石的,戴当时交马汉三保管。马汉三叛变时,剑又为日本特务田中所得,田中将此剑又交川岛芳子保管。马汉三叛变后,因献剑免去一死,被释放。以后侥倖过关,仍在军统工作,爬到军统局布置处处长、北平民政局局长的高位。马汉三知道以戴老闆的精明,早晚会东窗事发,所以一直预谋逃亡国外。戴老闆在发现马汉三匿剑、投敌之事后,又发现他还有贪污的劣迹,非常气愤。但戴当时焦头烂额,要应付蒋介石的端锅方案,又要赴青岛再次与柯克会晤,还要赶往上海与胡蝶办理结婚事宜,最后还要回重庆汇报肃姦情况,实在无暇分身。因而戴笠决定,先施缓兵之机,待机再处理马汉三的问题。

戴老闆采取了一些措施,稳住马汉三,先索回了宝剑

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