第三节 政策风险

市场的地位。

六、印度

印度在对待数字货币的政策上一直阴晴不定。在印度人开始热衷比特币时，印度储备银行的态度非常谨慎。政府担心加密货币会滋生更多的负面效应，如恐怖组织融资、洗钱、逃税等。在2018年1月，迫于日益高涨的印度民众的热情，加之数字货币交易预计带来的巨大的税收收入，印度财政部开始制定比特币的监管框架和财务框架，比特币在印度即将趋于合法化。然而，在2月的第一天，印度财政部一改往日的温和态度，强调数字货币不是合法货币，将严厉打击非法使用数字货币，并将阻止在其司法管辖范围内使用比特币和其他数字货币。

七、中国

中国对待数字货币十分谨慎。在2017年年初，央行等三个部门联合检查比特币交易平台，约谈交易平台负责人。监管部门重申，根据中国人民银行、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会《关于防范比特币风险的通知》（银发〔2013〕289号），比特币是特定虚拟商品，不具有法偿性与强制性等货币属性，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。

2017年9月4日，中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险公告》，宣布将ICO视作“非法金融活动”，严禁ICO新项目，存量项目要限时清退。此后，中国交易所全面关停。