出乎所有人意料的是，面对众人的质疑，李越并没有反驳。
他只是静静地听着，然后，点了点头。
“各位说的都有道理。”
“是我考虑不周，有些想当然了。”
“废除羁縻制度，确实不能一蹴而就，全面推行新政，财政和人力的压力，也确实大。”
李越的态度，让众人都是一愣。
他们已经做好了跟这位年轻的总理大臣，再进行一场激烈辩论的准备。
没想到，他竟然如此轻易地就退让了。
“那么……”房玄龄试探着问道，“殿下的意思是，此事暂缓？”
“不。”李越摇了摇头。
“方向是正确的，我们不能因噎废食。”
“我的想法是，既然无法在整个岭南道全面铺开，那我们为何不先选一个地方，进行试点呢？”
“试点？”众人都是第一次听到这个词。
“没错。”李越走到地图前，用笔在地图上圈出了禄州，钦州，柳州，均州，这四个州。
“四州经此一乱，原有的土司势力，要么被叛军所杀，要么加入了叛军，等到李靖大将军平叛之后，这片土地，将是一片空白。”
“我们正好可以把这四个州，划为一个‘改革试验区’。”
“在这个试验区里，我们不再设立土司，而是直接派遣流官进行管理。”
“我们集中所有的人力物力，就在这四个州里，推行我刚才所说的所有新政。”
“开荒田，修公路，建学校，推广新作物，宣传华夏理念，对归化的僚人进行科举加分和财政扶持……”
“我们用三年的时间，看看这个试验区，会变成什么样子。”
“如果成功了，这里将成为我大唐在南疆的一颗钉子，一个榜样。到时候，周围那些还在土司压迫下的僚人，会用脚投票，我们再将成功的经验，逐步推广到整个岭南道，乃至全国，就有了依据，有了底气。”
“如果失败了，损失也仅限于这四个州，我们还有挽回的余地。”
“各位以为，如何？”
李越说完，看向众人。
这个办法简直是神来之笔。
它完美地解决了之前所有的难题。
既坚持了改革的大方向，又将风险控制在了最小的范围之内。
房玄龄喜道，“进可攻，退可守，此乃万全之策！”
魏征也抚着胡须，连连点头：“立木为信，以点带面，古人诚不我欺，殿下此法，深合治国之道。”
长孙无忌的眼中，也露出了赞许的光芒。
“如此一来，财政和人力的压力，便能集中于一处，朝廷完全可以负担。”
“我同意。”李靖言简意赅。
“同意。”
“臣附议。”
这一次，再无半点反对之声。
李越笑了。
他看向主位上的李世民。
“二伯，您看呢？”
李世民缓缓站起身，脸上露出了多日来第一丝真正的笑容。
“就依总理大臣所言。”
“成立‘岭南改革试验区’，所有相关事宜，由政务院全权负责。”
“喏！”
众人齐声领命，一场迫在眉睫的南疆危机，在政务院的高效运转下，被转化成了一次推动国家变革的机遇。
会议结束时，程咬金凑到李越身边，挤眉弄眼地说道：
“嘿，我说豫王殿下，这总理大臣当得不错嘛，有两下子。”
“对了，过两日就是你大喜的日子了，恭喜恭喜啊！”
众人这才反应过来，纷纷上前，向李越道贺。
“恭喜豫王殿下！”
“贺喜总理大臣！”
李越笑着，一一回礼。
但在他的眼底深处，却藏着淡淡的落寞。
他不喜欢这种感觉。
送走了所有大臣，偌大的会议室里，只剩下了李世民和李越叔侄二人。
宫人为他们换上了热茶。
李世民看着窗外，沉默了许久，才缓缓开口。
“越儿，今日之事，你做得很好。”
他的语气中，带着毫不掩饰的欣赏。
“谢谢二伯夸奖。”李越的语气很平淡。
李世民转过头，看着他。
“但朕看你，似乎并不开心。”
“为何？”
李越端起茶杯，喝了一口，没有立刻回答。
茶很烫，他哈了一口气。
“二伯，刚才在会上，他们都夸这个‘改革试验区’的法子好。”
“其实我心里很不是滋味。”
“为什么？”
“因为这是一种妥协。”
李越说道，“我们明知道什么是对的，什么是必须做的，但因为各种各样的阻力，我们不得不选择一个打了折扣的方案。”
“我讨厌这种感觉。”
“我讨厌这种明明坐在所谓的‘总理大臣’的位置上，却只能像一个裱糊匠一样，敲敲打打，修修补补，而不是大刀阔斧的改革。”
“我感觉自己，像是飘在云端，看着地图，制定着那些看似完美的计划。”
“但南疆的百姓，究竟过着什么样的日子？那里的山，那里的水，究竟是什么模样？那些僚人，究竟在想些什么？”
“我一概不知。”
“我只是根据后世的一些理论和资料，在纸上谈兵。”
“这种感觉让我很不安。”
李世民安静听着，他能感受到李越话语中无力。
他走过去，拍了拍李越的肩膀。
“越儿，你记住。”
“治国，不是做算学题，没有唯一的的答案。”
“治国，是平衡与妥协。”
“你今天做出的妥协，不是软弱，而是智慧，是为了将来，能走得更远，更稳。”
“至于你说的，飘在云端，纸上谈兵……”
李世民笑了笑。
“这不正是为君者，为相者的常态吗？”
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