一部分原因也在于当时的这种制度。
郡国的职权，州牧的划分，让很多官吏以郡守国相为君为主，很多人心中根本已无汉朝皇室的概念。
而传承多代之后，就会形成以少数门阀为主，多数从属宗族为辅的地方庞大势力，从而导致各州郡粮财上缴越来越少，各自为政，以各种理由搪塞税收，这种情况下，灵帝建设西园，大肆挥霍，买官卖官，同时开始重用宦官戚族，皇室所剩下的权利，也只有在此了。
赵范微微颔首笑道：“千璃不必如此，我想丁书大人肯定没有和你明确讲述我推举到这个位置的想法，你自己明白么？”
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