侯云策对于下水道修建工程，只是提出一个总体设想，请大家商议细节。
赵辉道：“以前我在大梁，曾参加过大梁城市的修造事。我们不仅要重修下水道，还可以趁机重新整治郑州城市。现在郑州人口日渐增多，房屋过于密集，已经存在隐患，不仅火灾多发，而且民宅侵入官道，致使车马无法通行。城市里坟墓太多，占了太多地方，使新入郑州者无地建房。”
对于赵辉所说，梁守恒深有同感，道：“先不说官道被侵的事情，就只说坟墓，城里有大小坟墓数千座，而且以后只会多不会少，每年清明，全城烟雾缭绕。今年引发数起火灾，险酿大祸，如再不想办法治理，迟早要出大事。”
侯云策以前从来没有想到过管理城市会有这么多事，头疼得紧。
梁守恒又道：“这些事情涉及面太大，即要把事情做好，又不弄得怨声载道，须讲究方法。疫情爆发期间，我们发了大量公告，效果不错，这次仍然可采用这些方法，提前把改造方案公布，让老百姓心中有数。”
赵辉反对道：“这些事本来就有益于民，贴出公告，反而惹来非议。凡事都不能让所有人满意。”
梁守恒道：“民心不可欺，好好引导，他们可以为我们所用。至于外迁墓可由官府出面，在城外风水好的地方，划一块地，集中所有坟墓。”
侯云策击掌道：“按守恒兄的方法办。守恒兄，还有什么想法？”
梁守恒太熟悉郑州城，深知其毛病所在，道：“现在郑州城内，以官府为中心，层层扩展，但是没有好好分区，这次重新，可以把官府办公地，居民生活地、手工业地、集市全部分开，这样城市才更加合理。”
经过商议，侯云策将具体事情交给赵辉和梁守恒，以赵辉为主，梁守恒为副。
得令后，赵辉、梁守恒召集各曹判司，经过反复商议，大致确定了方略，然后发出公告。公告发出后，一石激起千层浪，郑州老百姓有的支持，有的反对，争执不休。
（第六十三章）
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