干粮的长工。”
“所以，里奥。”
“如果你想真正掌控这座城市，你就必须去碰那些钱。”
“虽然这很难，虽然这需要你去和这些盘根错节的本地势力在每一分钱上进行撕扯，需要你去平衡无数个贪婪的胃口。”
“但这恰恰也是你介入多方势力，构建自己制衡体系的机会。”
“不要让他们过得太舒服。”
“你要把手伸进他们的口袋里，让他们感到疼，让他们尖叫，让他们不得不坐下来，按照你的规则重新谈判。”
“里奥，我们要制造压力，我们要制造危机。”
罗斯福的战略意图图穷匕见。
“我们要把‘复兴计划二期’列入年度预算，我们要故意制造出一个巨大的资金缺口。”
“我们要用这个必须支出的缺口，作为一根撬棍，去狠狠地撬动那个僵化的市议会。”
“逼迫他们做出选择：要么，同意削减那些无用的官僚机构开支来凑钱；要么，同意向摩根菲尔德那样的大企业征收更高的税；要么，他们就得在全体市民面前，背上‘阻碍城市复兴’、‘不顾工人死活’的骂名。”
“不要给他们轻松的出路。”
“用这笔必须花的钱，作为撬动整个财政体制改革的杠杆。”
里奥深吸了一口气。
他抬起头，看着一脸期待的伊森。
“不。”
里奥开口了，声音不大，但异常坚定。
伊森愣住了，他拿着手机的手停在半空中。
“不？”伊森疑惑地问，“你是说，我们不申请联邦基金？”
“是的，不申请。”
“为什么？”伊森完全无法理解，“那可是千万美元的资金！有桑德斯参议员帮忙，这几乎是板上钉钉的事，我们为什么要放弃这种唾手可得的资源？”
里奥站起身，走到窗前，背对着伊森。
“伊森，如果我们拿了华盛顿的钱，市议会里的那帮人会怎么做？他们会通过我们的提案，然后继续他们那懒散、浪费、甚至腐败的预算分配方式，他们不需要付出任何代价。”
“我要用这笔钱，倒逼他们改革。”
里奥转过身，目光灼灼地看着自己的幕僚长。
“我们要重新编制一份全新的市财政预算案。”
“我们要把‘复兴计划二期’列为年度核心支出，但这笔钱，必须从匹兹堡自己的财政里出。”
一开始，伊森还没有回过劲来，他的眼神中满是不解，眉头紧紧锁在一起。
拿着华盛顿的钱办匹兹堡的事，既有了面子又有了里子，这是任何一个正常政客都会做的选择，为什么里奥要拒绝？
可是当他顺着里奥的话头，把这其中的逻辑又在脑子里转了两圈之后，他明白了。
他猛地抬头看向里奥，眼神里不再是疑惑，而是惊恐。
他终于明白了。
里奥竟然比他原先预料的还要激进，还要疯狂。
刚才伊森建议清洗那帮旧官僚，虽然听起来狠，但那是匹兹堡城市宪章赋予市长的合法权力，那是安全区内的操作，顶多算是换血。
但现在里奥要做的，性质完全变了。
他这是在主动挑起匹兹堡市政厅的内战，他要动那块已经固化了十几年的利益蛋糕。
不拿联邦的钱，就意味着必须动用市财政。
市财政没钱，就意味着必须砍掉旧势力的预算，或者逼着既得利益者多掏钱。
他这是在虎口夺食。
伊森倒吸了一口凉气，声音都有些变调了。
“里奥，你知道这意味着什么吗？”
“市财政根本没有那么多钱。如果你非要这么做，我们就必须砍掉其他部门的预算，或者加税。”
“那是那帮老家伙的命根子。”
伊森盯着里奥，语速极快。
“根据匹兹堡市宪章，所有的年度预算案，都必须经过市议会的审议和投票通过。”
“你这是在逼着他们跟你拼命。”
“这将是一场战争，一场比竞选还要残酷的立法战争。”
“得了吧，伊森。”里奥指了指白板上还没擦干净的字迹，“比起你刚才在上面画的那些什么‘城市财富基金’和‘社会重构’，我这个计划，充其量也就是半斤八两吧？”
“怎么，你的革命胆量这就用完了？”
伊森的脸“唰”地一下红了。
他张了张嘴，想要辩解什么，比如“理论模型”和“政治自杀”的区别，但他发现自己一个字也说不出来。
毕竟，半小时前他还在挥舞着红笔想要重塑匹兹堡，现在却被一个预算案吓破了胆，这确实有点说不过去。
看着伊森吃瘪的样子，里奥收起了脸上的笑意。
他走回办公桌前，拉开椅子坐下，眼神重新变得严肃。
“我知道这很难，伊森，我也知道这意味着什么。”
“但我没得选。”
“如果我想真正改变这座城市的权力结构，我就不能让他们舒舒服服地躺在联邦的钱堆上过日子。我要让他们疼，让他们不得不动起来。”
里奥抬起头，看着伊森。
“去准备一下吧，伊森。”
“接下来，我们先谈谈市议会的事情。”
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