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第五章 亏空

这些地方绝不能省,那么,钱从哪里来呢?汉朝常规的赋税总和大约六七十亿,面对动辄超过百亿的开支,应该怎么办?

汉朝建立已经七十多年,基本采用自由放任的经济政策,民间的财富积累也非常可观。当然,最赚钱的还是三个行业:铸钱、冶铁、煮盐。这三个领域,都是老百姓日常生活所必需,当时的条件下,又有相当高的技术门槛。能进入就是暴利。

汉武帝首先想到的打击对象,是诸侯王。几乎从任何角度看,诸侯王都适合成为优先打击对象:首先,诸侯王强大了,对中央朝廷是个威胁,不为钱也要打击他们;其次,诸侯王特别有钱,事实上从三大暴利行业里获益最多的,就是诸侯王;第三,诸侯王是一个人数不多的特殊人群,也不得人心,打击了他们,老百姓不但未必有多少同情心,欢呼雀跃也说不定。

但这还远远不够。那就只能瞄准社会中的一般富裕阶层了——当然,他们另外有一个难听的名字,叫作“豪强”。应该说,汉武帝开始还是并不想下毒手的,一直想和民众进行利益交换。你给朝廷捐钱捐物资,有罪的朝廷就免你的罪,没罪的朝廷就给你爵位。

但汉武帝不得不接受一个现实:豪强早已通过各种方式避免落入法网,所以不需要再花钱免罪;而爵位销路不佳,这项生意已经被他的祖父和父亲做滥,爵位卖不起价钱。汉武帝只能进行爵位改革,并且在鬻爵的同时卖官,但拥有高级爵位就意味着可以免税,那以后税源就会越来越少;至于卖官,无疑会导致官僚队伍素质下降,也绝非长远之计。

汉武帝又寄望于富裕民众尤其是大商人的捐款。于是有个河南人叫卜式的,成了标志性的人物。

对匈奴的战争启动之初,卜式就提出要上缴一半家产给朝廷。汉武帝派使者问他,这么做是不是想当官,答复说不想当官;又问是不是有什么冤情,答复是也没有冤情。卜式说,他只是觉得有才能的人应该不畏惧到边境战死,有钱人则应该积极出钱保障后勤,好尽快打败敌人而已。

于是汉武帝有点想见一见这个人,但丞相公孙弘说,卜式这么做违背人性,根本不是合适的表率。汉武帝也就认同了公孙弘的说法,没要卜式的钱,很长时间里也并没有给他什么回应。也就是说,汉武帝在财政底气还比较充足的时候,对夸张的道德榜样并没有多大的兴趣。

但到了元狩二年(前121年),一方面国库已经极度空虚,另一方面为了两年后的超大规模出击,这时候必须启动筹备工作。此时卜式又捐了一笔救灾款,终于引起汉武帝的重视。皇帝把卜式的事迹“布告天下,尊显以风百姓”,树立他为正面典型。

然而正如当初公孙弘所断言的,榜样的力量是无用的。朝廷得到的捐赠宛如杯水车薪,天下商人仍然自得其乐,享受着自己骄奢淫逸的生活。甚至于,因为朝廷的资金筹措经常需要靠他们来经手,他们也把这当作自己发财的机会。朝廷用使货币贬值的方式搜刮财富,商人的应对策略是囤积居奇,反而因此获得暴利。

总之,社会上涌现了许多这样的富商:家累万金,随行车辆一百多,大量贫民成为他们的私人奴仆,而

“不佐国家之急”。

汉武帝觉得忍无可忍。宣传卜式,可能是最后一次提醒和警告:应该与朝廷共克时艰。既然富人们仍然如此不知死活,那就怪不得皇帝动用雷霆手段了。

赚钱的办法

正如自古以来迫害文人的急先锋也是文人一样,真正能帮助朝廷收拾商人的,也是商人。

汉武帝启用了三个重要人物:大盐商东郭咸阳,冶铁巨头孔仅,和洛阳商人的儿子桑弘羊,用后世流行的话说,这个人拥有“计算机一般的大脑”。

三大暴利行业,铸钱的权力早已收归国有,现在要做进一步的改革。除了继续在铜钱的重量上做文章外33,还推出了所谓“白金三品”:汉武帝用银和锡铸造三种新货币,规定钱币上有龙纹的价值三千钱,马纹的价值五百钱,龟纹的价值三百钱。

铸造货币的银锡本身当然不具备这么高的价值,也就是说,这些货币有这么高的购买力,全靠国家信用来背书。喜欢把“中国早就有”当作荣耀的学人,曾经喜欢以此为例论证汉武帝已经发明了信用货币。但在历史当事人司马迁看来,这个超越时代的发明完全是一种灾难,朝廷也根本没有打算在这件事上诚信,这就是对民间财富赤裸裸的掠夺。

煮盐、冶铁两个行业,从此也要国家垄断。汉武帝首先做出慷慨的姿态:来自盐铁的税收,本是用于皇帝的私人开销的,现在,他要把这笔收入转交给国家的财政部门。接下来,汉武帝就要求天下商人和自己一样慷慨:他任命盐铁行业的富商为国家的官吏,实际上就是那些盐铁产业还由你来管理,但产业的性质已经由私有变成国有。这项工作的具体推行,是由东郭咸阳和孔仅两人负责的。身为业内巨头出身的官员,商人要想玩什么花招抗拒朝廷的新政,当然瞒不过他们的眼睛。

这一系列改革如同一把把镰刀,疯狂收割着民间财富

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